2月24日是馬年春節(jié)后首個工作日。廣東、山東、湖北、湖南、安徽、遼寧等多個省份召開“新春第一會”，釋放出堅持以實體經濟為本、全力建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的強烈信號，為“十五五”開局之年吹響沖鋒號角。
干字當頭，各地托舉優(yōu)勢產業(yè)
實體經濟是大國的根基，是構筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。廣東省在全省高質量發(fā)展大會上，聚焦“制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展”，提出“在兩業(yè)協(xié)同中實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展由大到強，成就一個相融相長、耦合共生的現(xiàn)代化產業(yè)體系”。
廣東是制造大省，也是服務大省。大力推動制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展是廣東推進制造業(yè)向價值鏈高端環(huán)節(jié)攀升的重要手段。去年，廣東省印發(fā)《關于推動制造業(yè)與生產性服務業(yè)深度融合發(fā)展的若干措施》，提出加快服務型制造創(chuàng)新發(fā)展，推動制造業(yè)從單純以制造為主向“制造+服務”轉型，從單純出售產品向出售“產品+服務”轉變。2026年廣東省政府工作報告也提出，推動制造業(yè)服務化和服務業(yè)制造化，以服務業(yè)升級促進和支撐整個產業(yè)體系的優(yōu)化升級。
“新春第一會”舉行當日，廣東省發(fā)展改革委發(fā)布《廣東省制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展白皮書》，進一步提出推動科技服務、設計服務、軟件信息服務、質量品牌服務、節(jié)能環(huán)保服務等與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的十大兩業(yè)協(xié)同重點領域。
山東省已連續(xù)多年實施工業(yè)經濟“頭號工程”。2025年，山東全省規(guī)上工業(yè)營收達12.2萬億元，位居全國第三；規(guī)上工業(yè)增加值增長7.6%，高出全國1.7個百分點。工業(yè)對山東省GDP貢獻達45%，18個制造業(yè)大類營收位居全國前五，2025年，全國1/2的高鐵動車組、1/3的商用車、近1/4的化工產值由山東貢獻。
今年，山東省將在確保工業(yè)經濟穩(wěn)增長的基礎上，全力推進“人工智能+制造”，推動四成以上技改資金投向智能化改造項目，打造10個先鋒應用城市，做強100個垂直行業(yè)大模型，實現(xiàn)41個工業(yè)大類應用全覆蓋，力爭核心產業(yè)營收突破1600億元。
“干”字當頭，各地政府積極為產業(yè)發(fā)展劃路線、定目標。湖北提出，要全面升級“51020”先進制造業(yè)產業(yè)集群；著力做強龍頭企業(yè)，形成千億、五百億、百億級的企業(yè)雁陣梯隊；爭創(chuàng)一批國家級產業(yè)集群，做強縣域特色產業(yè)集群。
真金白銀，塑造地方產業(yè)優(yōu)勢。安徽2月24日發(fā)布的《關于鞏固拓展經濟穩(wěn)中向好勢頭若干政策舉措》提出，深入實施新興產業(yè)集群發(fā)展工程，統(tǒng)籌安排資金41億元用于培育壯大新動能。實施“人工智能+”行動，設立數據要素改革發(fā)展專項資金，實施一批人工智能場景創(chuàng)新項目。
企業(yè)活力、營商環(huán)境成施策焦點
企業(yè)是產業(yè)體系的細胞單元，細胞活力足、功能強，產業(yè)大樹才能更快新陳代謝、生長發(fā)育。推動科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的同時，企業(yè)活力、營商環(huán)境成為多地“新春第一會”上的關鍵詞。
重點培育生態(tài)主導型“頭雁”企業(yè)，支持龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)組建產業(yè)聯(lián)盟，努力成為提供“制造+服務”整體方案的全能冠軍；精心培育樞紐型“平臺”企業(yè)，支持企業(yè)增強資源配置、渠道掌控、生產統(tǒng)籌能力……圍繞兩業(yè)協(xié)同，廣東省以一系列舉措激活經營主體微觀細胞，并提出要以擴大開放走在制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展最前沿，深度融入全球產業(yè)分工網絡，加快集聚全球制造資源、服務資源。
湖南省“新春第一會”重點聚焦民營經濟，部署“企業(yè)服務年”行動。2025年，《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，用法治化手段保障企業(yè)合法權益、規(guī)范政府行為，為民營經濟發(fā)展筑牢法治底線。今年，湖南省明確提出實施“企業(yè)服務年”行動，持續(xù)深化營商環(huán)境改革，精準對接企業(yè)需求。
遼寧“新春第一會”也提出，要堅持從“小切口”入手、做好“大文章”，確保營商環(huán)境短期內明顯好轉、根本好轉，打造營商環(huán)境最佳口碑省。
從科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展、產業(yè)升級，到優(yōu)化營商環(huán)境、增強企業(yè)活力，從各地“新春第一會”的政策導向，不難看出其中蘊含的紡織服裝行業(yè)企業(yè)全新的發(fā)展機遇。在“十五五”開局之年，穩(wěn)增長促發(fā)展的新篇章正在春天中書寫……
