近日,國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于重要工業(yè)品低價(jià)無序競爭成本核算有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2026〕1303號(hào)),文件聚焦重要工業(yè)品領(lǐng)域低價(jià)內(nèi)卷、無序競爭問題,細(xì)化成本核算標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)操口徑,為治理低于成本傾銷、規(guī)范行業(yè)價(jià)格秩序提供明確執(zhí)法依據(jù)。
通知提出,針對低價(jià)無序競爭問題突出的重要工業(yè)品行業(yè),監(jiān)管部門可對涉嫌企業(yè)開展提醒告誡,必要時(shí)啟動(dòng)成本調(diào)查。成本核算優(yōu)先采用企業(yè)特定產(chǎn)品個(gè)別生產(chǎn)成本;個(gè)別成本難以核算時(shí),可參考行業(yè)平均成本,并設(shè)置合理下浮區(qū)間。成本核算以審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)原始賬冊憑證為基礎(chǔ),核算過程需考量產(chǎn)能利用率、多產(chǎn)品分?jǐn)偟纫蛩兀a(chǎn)能利用率偏低企業(yè)將在成本測算中予以對應(yīng)調(diào)整;行業(yè)平均成本在主管部門指導(dǎo)下,由行業(yè)協(xié)會(huì)組織測算。
文件明確,本次政策旨在整治“內(nèi)卷式”低價(jià)競爭,防范劣幣驅(qū)逐良幣,引導(dǎo)企業(yè)按照成本與市場供求合理定價(jià),區(qū)分正常市場降價(jià)傾銷與惡意低于成本拋售行為,保障公平競爭環(huán)境。通知配套完善跨部門協(xié)同機(jī)制,各地發(fā)改、市場監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)行業(yè)主管單位,結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)推進(jìn)落地,同時(shí)鼓勵(lì)行業(yè)自律。
對于化纖、紡織原材料等紡織上游工業(yè)品賽道而言,該政策影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前PA6、PA66、聚酯等化纖原料行業(yè)產(chǎn)能充足,部分階段存在低價(jià)搶單現(xiàn)象。本次成本核算細(xì)則落地,將抑制非理性殺價(jià)競爭,推動(dòng)原料價(jià)格回歸合理區(qū)間,保護(hù)合規(guī)生產(chǎn)企業(yè)盈利水平,倒逼低效產(chǎn)能出清,助力紡織上下游產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定經(jīng)營預(yù)期,減少原材料價(jià)格大幅異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
下一步,相關(guān)部門將持續(xù)開展政策宣貫,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)與成本臺(tái)賬,引導(dǎo)行業(yè)建立良性定價(jià)機(jī)制,推動(dòng)工業(yè)品行業(yè)由單純價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量、技術(shù)、品牌綜合競爭。















